รัฐบาลสหภาพบาคาร่าออนไลน์ยุโรปได้แสดงสีที่แท้จริงของพวกเขาในการปฏิรูปนโยบายฟาร์มแมมมอธของกลุ่มในสัปดาห์นี้ และสีนั้นก็ไม่ใช่สีเขียว
การเจรจาสี่วันที่ถูกเรียกเก็บเงินเป็นช่วงเวลาสำคัญในการสรุปนโยบายเกษตรร่วมฉบับใหม่ได้ปะทุขึ้นเมื่อวันศุกร์ในการปะทะกันระหว่างรัฐบาลและสมาชิกรัฐสภายุโรปเกี่ยวกับงบประมาณจำนวน 270 พันล้านยูโรที่ควรจะเป็น กันไว้สำหรับการทำเกษตรกรรมที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม
CAP เป็นชุดที่ใหญ่ที่สุดเพียงชุดเดียวของงบประมาณปกติของสหภาพยุโรปและผู้รณรงค์ได้กดดันให้ Frans Timmermans ผู้มีอำนาจสูงสุดสีเขียวของคณะกรรมาธิการยุโรปเพื่อให้แน่ใจว่าการชำระเงินเหล่านั้นได้เปลี่ยนกระบวนทัศน์จากการทำฟาร์มอุตสาหกรรมแบบธุรกิจตามปกติไปสู่วิธีการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น
การเปลี่ยนไปใช้การทำฟาร์มที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
นั้นดูห่างไกลจากการล่มสลายของวันศุกร์ โดยตอนนี้การเจรจาได้เลื่อนไปเป็นเดือนมิถุนายน การเจรจาที่ล้มเหลวเผยให้เห็นช่องว่างของมุมมองที่แตกต่างกันระหว่างรัฐบาล เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรป และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับวิธีการทำให้การเกษตรเป็นมิตรกับสภาพอากาศมากขึ้น และทำให้เกษตรกร 10 ล้านคน ในกลุ่มนี้ตก อยู่ในความมืดมนเกี่ยวกับสิ่งที่จะได้รับใน CAP ห้าปีถัดไปซึ่งมี ได้ล่าช้าไปสองปีแล้ว
“ประเทศสมาชิกบางประเทศไม่มีความเต็มใจ แต่ศูนย์จริงๆ ที่จะเปลี่ยนแปลงสิ่งใด พวกเขาต้องการการปฏิรูปที่ไม่เปลี่ยนแปลงอะไรเลย” เฮอร์เบิร์ต ดอร์ฟมันน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งยุโรปกล่าว
เมื่อการเจรจามาถึงจุดไคลแม็กซ์ในบ่ายวันพฤหัสบดี สมาชิกรัฐสภายุโรปต่างก็ไม่พอใจกับข้อเสนอจากประเทศในสหภาพยุโรปที่หันหลังให้กับความทะเยอทะยานด้านสิ่งแวดล้อมมากกว่าที่ประเทศต่างๆ เสนอเมื่อวันก่อน และอยู่ห่างจากสิ่งที่รัฐสภายุโรปต้องการมาหลายปีแสง
ข้อเสนอดังกล่าวจะทำให้ประเทศต่างๆ มีช่องโหว่ในการใช้จ่ายเพียง 18 เปอร์เซ็นต์ของเงินอุดหนุนหลักของพวกเขาในโครงการ “โครงการเชิงนิเวศ” ใหม่ ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญของ CAP หมายถึงการส่งเสริมการทำฟาร์มที่ยั่งยืนมากขึ้นตั้งแต่เกษตรป่าไม้ไปจนถึงเกษตรอินทรีย์ ประเทศต่างๆ โต้แย้งว่าจำเป็นต้องมีช่องโหว่ในกรณีที่ชาวนาไม่ใช้แผนอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม แต่รัฐสภาปฏิเสธและได้ผลักดันให้มีรั้วล้อมรอบเพิ่มขึ้น 30 เปอร์เซ็นต์
MEPs ปฏิเสธข้อเสนอจากประเทศต่างๆ
อย่างตรงไปตรงมา ตามที่สภาสหภาพยุโรปเป็นตัวแทน พวกเขามองว่าข้อเสนอนี้เป็นความพยายามที่จะกลั่นแกล้งรัฐสภา ซึ่งเป็นสถาบันที่มักถูกมองว่าเป็นหุ้นส่วนรองในการเจรจาของสหภาพยุโรป
รมว.เกษตรตอบโต้อย่างฉุนเฉียวตอนตีสอง Spilios Livanos ของกรีซกล่าวหา MEPs ว่าแบล็กเมล์รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยด้วยความกล้าหาญที่จะปฏิเสธข้อเสนอของพวกเขา “ผมไม่เข้าใจจริง ๆ ว่ารัฐสภายุโรปมีปฏิกิริยาอย่างไรต่อการเจรจาครั้งนี้ และพบว่าเป็นการไม่เคารพต่อพวกเราทุกคนโดยสิ้นเชิง” เขากล่าวกับรัฐมนตรีและนักการทูตเพื่อปรบมือ
สู่ความมืดมิด
หลังจากนั้นไม่นาน สภาได้ปิดกล้องทั้งๆ ที่มีการโฆษณาเซสชั่นให้นักข่าวเป็นเซสชั่นสาธารณะ และรัฐมนตรียังคงพูดต่อไปในสิ่งที่นักการทูตของสหภาพยุโรปอธิบายว่าเป็น “บรรยากาศที่เลวร้ายมาก” ในที่สุดประเทศต่างๆ ไม่ได้ให้โปรตุเกสซึ่งดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีหมุนเวียนของสภาซึ่งเป็นอาณัติใหม่ให้เจรจากับรัฐสภาต่อไปโดยทำการเจรจาในช่วงต้นวันศุกร์
การ ตัดสินใจอย่างไม่เต็มใจ ที่จะเลื่อน การเจรจาออกไปอีกเดือนหนึ่งแสดงให้เห็นถึงการระเบิดของโปรตุเกส ซึ่งรัฐมนตรีกระทรวงเกษตร Maria do Céu Antunes ได้เน้นย้ำว่าปลายเดือนพฤษภาคมเป็นช่วงเวลาล่าสุดที่เป็นไปได้สำหรับการผูกขาด CAP
ในงานแถลงข่าว เธอพูดถึงการพูดคุยในเชิงบวกว่า “เราเคยพูดว่าเราน่าจะชอบที่จะสรุปกระบวนการนี้ในเดือนพฤษภาคม แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าเราจะยอมแพ้” เธอกล่าวว่าโปรตุเกสยังคงตั้งเป้าที่จะยุติการปฏิรูป CAP ก่อนสิ้นสุดตำแหน่งประธานาธิบดีและยืนยันว่า “มีหลายประเด็นที่เราเห็นด้วย”
แต่ความจริงก็คือฝ่ายที่เจรจาแยกย้ายกันไปมากกว่าที่จะมาบรรจบกันตลอดทั้งสัปดาห์
การเจรจาล้มเหลวโดยรัฐสภายังคงผลักดันให้สภาเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมในประเด็นอื่นๆ ซึ่งรวมถึงการเชื่อมโยง CAP อย่างแน่นหนากับ แผน Green Dealที่กว้างขึ้นของสหภาพยุโรปเงื่อนไขการจัดการที่ดินขั้นพื้นฐานที่เกษตรกรจะต้องปฏิบัติตามเพื่อรับเงินอุดหนุนของสหภาพยุโรป จำนวนเงินที่จะกันไว้สำหรับการลงทุนเพื่อสิ่งแวดล้อมในระยะยาว และการชำระเงินใดควรจัดประเภท เป็นมิตรกับสภาพอากาศ
นักการทูตจากสองประเทศในสหภาพยุโรปกล่าวว่าพวกเขารู้สึกว่านักการทูตโปรตุเกสได้ทำผิดพลาดอย่างร้ายแรงด้วยการนำเสนอข้อเสนอที่ยั่วยุต่อรัฐสภาเนื่องจากไม่มีทางที่มันจะเป็นพื้นฐานสำหรับการประนีประนอมที่สมเหตุสมผล
“ในสภาเมื่อคืนนี้ เป็นที่ชัดเจนว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะได้รับข้อเสนอใหม่ที่จะอนุญาตให้มีข้อตกลงในวันนี้ มันเป็นกลุ่มที่มีเพศสัมพันธ์” นักการทูตคนหนึ่งของสหภาพยุโรปให้ความเห็น พวกเขาอธิบายสัปดาห์ของการเจรจาว่า “ไม่เป็นมืออาชีพจากทุกด้าน”
แต่เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ฝรั่งเศสมีความกระตือรือร้น
ที่จะฉายภาพความสามัคคีระหว่างประเทศ โดยเน้นว่าโปรตุเกสยังคงได้รับการสนับสนุนจากสภาอย่างเต็มที่ กระทรวงเกษตรของฝรั่งเศสหันไปใช้ MEPs ส่งสัญญาณให้นักข่าวทราบว่ารัฐมนตรีทุกคนรวมตัวกันคัดค้านข้อเสนอของรัฐสภา โดยถือว่าพวกเขาใช้การไม่ได้ และโต้แย้งว่ารัฐสภาไม่ค่อยเต็มใจที่จะฟัง
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากทั่วสเปกตรัมทางการเมืองรวมกันในการวิพากษ์วิจารณ์ทัศนคติของสภาที่มีต่อพวกเขา Norbert Lins แห่ง EPP บอกกับนักข่าวว่า “ฉันคาดหวังว่าสภาจะเคารพเราในฐานะสมาชิกสภานิติบัญญัติร่วม” เรื่องนี้สะท้อนโดยผู้บัญญัติกฎหมายสีเขียว Benoît Biteau ผู้ซึ่งกล่าวว่า “คณะมนตรีไม่เข้าใจว่ารัฐสภาเป็นผู้ออกกฎหมายร่วม ว่าสภาไม่ได้กำหนดวิสัยทัศน์เกี่ยวกับสิ่งต่าง ๆ ของ CAP เกี่ยวกับการเกษตรของยุโรป”
การชันสูตรพลิกศพอันขมขื่นของการล่มสลายของการเจรจาไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการทะเลาะวิวาทกันระหว่างสมาชิกรัฐสภาและรัฐบาล
กรรมาธิการการเกษตรของสหภาพยุโรป Janusz Wojciechowski ปกป้องบทบาทที่เขาและ Timmermans หัวหน้าของเขาเล่นในการเจรจา โดยได้รับเสียงแหบจากรัฐมนตรีเกษตรที่มีอำนาจของเยอรมนีและสเปนสำหรับการสนับสนุนอย่างมากต่อการผลักดันที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของรัฐสภา “บทบาทของคณะกรรมาธิการเป็นเหมือนผู้อำนวยความสะดวกและผู้ไกล่เกลี่ย แต่ผมไม่คิดว่ามันจะเป็นบทบาทที่เป็นกลางอย่างสมบูรณ์”
แต่งตัวเองให้เป็นแชมป์ของเกษตรกรตัวจริง เขาขุดคุ้ยการบริหารระดับชาติที่น่ารำคาญ ซึ่งเขาโทษว่าสร้างความกลัวว่าเงินจากโครงการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมจะสูญเปล่า
การต่อสู้กันอย่างชุลมุนทำให้ MEPs กล้าที่จะผลักดันความต้องการของพวกเขาสำหรับ CAP ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้นในระหว่างการเจรจาลูกตั้งเตะครั้งต่อไปในลักเซมเบิร์กในวันที่ 28 และ 29 มิถุนายนบาคาร่าออนไลน์
