บริษัทบาคาร่ายักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีต้องเผชิญกับข้อจำกัดที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน หลังจากที่ฝ่ายนิติบัญญัติของสหภาพยุโรปได้ให้การสนับสนุนชุดกฎเกณฑ์ต่างๆ ที่มุ่งควบคุมอำนาจของยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีเมื่อวันพุธที่ผ่านมาพระราชบัญญัติ การตลาดดิจิทัล (DMA) จะกำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดเกี่ยวกับพฤติกรรมของแพลตฟอร์มที่เรียกว่า “gatekeeper” รวมถึงกฎเกณฑ์เกี่ยวกับวิธีการขยายและภาระหน้าที่ในการให้ลูกค้าเข้าถึงบริการของคู่แข่ง
มาตรการที่ยังคงสามารถเปลี่ยนแปลงได้
กำหนดเป้าหมายไปยังรายชื่อบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่และส่วนใหญ่เป็นอเมริกัน เช่น Google, Amazon, Facebook, Apple และ Microsoft ซึ่งเป็นการเลือกที่สร้างความไม่พอใจให้กับเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ซึ่งกล่าวหาว่าบรัสเซลส์มุ่งเป้าไปที่บริษัทในซิลิคอนวัลเลย์อย่างไม่เป็นธรรม .
ฝ่ายนิติบัญญัติของสหภาพยุโรปสนับสนุนกฎใหม่นี้โดยส่วนใหญ่ในระหว่างการลงคะแนนเสียงในเว็บไซต์ Strasbourg ของรัฐสภายุโรป การยกย่องกฎที่พวกเขากล่าวว่าอาจส่งผลต่อวิธีที่ผู้คนนับล้านใช้ผลิตภัณฑ์และบริการดิจิทัลในชีวิตประจำวัน
“ในอนาคต คณะกรรมาธิการยุโรปจะไม่ดำเนินการตามบริษัท Big Tech อีกต่อไป” Andreas Schwab ผู้ร่างกฎหมายชาวเยอรมันซึ่งเป็นผู้นำในการเขียนร่างกฎหมายกล่าวก่อนการลงคะแนน “คณะกรรมาธิการจะสามารถให้ไฟเขียวล่วงหน้าได้เมื่อ บริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีต้องการสร้างโมเดลธุรกิจใหม่”
ในทางปฏิบัติ การเปลี่ยนแปลงถูกกำหนดให้จำกัดสิ่งที่เรียกว่า “การเข้าซื้อกิจการของนักฆ่า” — เมื่อบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่ซื้อบริษัทขนาดเล็กและกำจัดนวัตกรรมของพวกเขา — โดยการจำกัดการเข้าซื้อกิจการเมื่อพบว่าบริษัทต่างๆ ละเมิด DMA อย่างเป็นระบบ
พวกเขายังจะรวมภาระผูกพันใหม่สำหรับ บริษัท Big Tech
เพื่อให้ผู้ใช้สามารถถอนการติดตั้งแอพที่ติดตั้งล่วงหน้าและให้ตัวเลือกในการเปลี่ยนไปใช้แอพของคู่แข่ง
ซึ่งอาจหมายความว่าแทนที่จะซื้ออุปกรณ์ Android ที่ติดตั้งเบราว์เซอร์ Google Chrome ไว้แล้ว ผู้ใช้จะมีตัวเลือกว่าต้องการใช้เบราว์เซอร์ใดกับผลิตภัณฑ์ของตน
ไม่น่าแปลกใจเลยที่การแก้ไขนี้ได้รับการสนับสนุนอย่างหนักจากคู่แข่งของ Google ซึ่งรวมถึง DuckDuckGo, Ecosia, Lilo, Qwant และ Seznam
อย่างไรก็ตาม กลุ่มการค้าบางกลุ่มไม่กระตือรือร้นที่จะเพิ่มเติมข้อความของรัฐสภานี้ App Association ซึ่งนับยักษ์ใหญ่อย่าง Apple และ Microsoft เป็นสปอนเซอร์ กล่าวว่าหน้าจอทางเลือกเหล่านี้ “เสี่ยงที่จะล็อคนักพัฒนาแอพรายเล็กออกจากตลาดและขัดขวางนวัตกรรมอย่างจริงจัง”
การแก้ไขอื่น ๆ ที่ปรากฏในข้อความของรัฐสภารวมถึงการห้าม ‘รูปแบบมืด’ – กลยุทธ์ออนไลน์ที่ใช้แอบแฝงเพื่อหลอกให้ผู้ใช้ทำการซื้อหรือสมัครใช้บริการ เช่นเดียวกับกฎใหม่เกี่ยวกับการทำงานร่วมกันระหว่างบริการโซเชียลมีเดียและผู้ส่งข้อความโต้ตอบแบบทันที ซึ่งอาจอนุญาตให้บุคคลอื่นส่งข้อความ Facebook ไปยังผู้ใช้รายอื่นโดยใช้บริการแชทของ Google เป็นต้น
การสนับสนุนข้อความของรัฐสภาในวันพุธเป็นก้าวสำคัญของการผ่านร่างกฎหมายผ่านสถาบันต่างๆ ของสหภาพยุโรป โดยการเจรจาระหว่างรัฐสภาและคณะมนตรีสหภาพยุโรปจะเริ่มขึ้นในปีใหม่ ซึ่งอาจมีจุดเบี่ยงเบนความสนใจ
อย่างไรก็ตาม Schwab ยังคงมั่นใจว่ารัฐสภาและสภาควรพบฉันทามติเกี่ยวกับกฎโดยเร็วที่สุด ฝรั่งเศสเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีหมุนเวียนของสหภาพยุโรปในเดือนมกราคม
“เราไม่คาดการณ์ถึงประเด็นความขัดแย้งใดๆ ในการหารือกับประธานาธิบดีฝรั่งเศส [สหภาพยุโรป] ในปีหน้า” เขากล่าว “ไม่มีเลย”
Cédric O รัฐมนตรีกระทรวงดิจิทัลของฝรั่งเศสชื่นชมความพยายามของรัฐสภาสหภาพยุโรปที่กล่าวว่าการเจรจาระหว่างรัฐสภาและสภาสหภาพยุโรปจะเริ่มต้นขึ้น “ในช่วงเริ่มต้นของตำแหน่งประธานาธิบดีของฝรั่งเศส [EU]”
“ขณะนี้มีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องดำเนินการปรับปรุง
กฎเกณฑ์ที่ควบคุมการดำเนินงานของตลาดดิจิทัลให้ทันสมัย เพื่อป้องกันการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม” เขากล่าวเสริม
อย่างไรก็ตาม ความเร็วที่ข้อความสามารถดำเนินการได้ในขณะนี้ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับสิ่งที่สภาสหภาพยุโรปทำให้การเพิ่มของรัฐสภา เช่นเดียวกับการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานเพิ่มเติมที่ MEPs ได้นำเสนอ – รวมถึงจำนวนบริษัทที่จะครอบคลุม
ขอบเขตของรัฐสภาจะจับบริษัทดิจิทัลได้น้อยกว่าข้อความของสภาสหภาพยุโรป โดยมีเกณฑ์รวมถึงมูลค่าการซื้อขายประจำปีของยุโรปอย่างน้อย 8 พันล้านยูโร และมูลค่าหลักทรัพย์ตามราคาตลาด 80 พันล้านยูโร
ภายใต้ตัวเลขเหล่านี้ กฎเกณฑ์ต่างๆ มีแนวโน้มที่จะครอบคลุมบริษัท Big Tech แบบดั้งเดิม เช่น Google, Amazon, Facebook, Apple และ Microsoft รวมถึงบริษัทขนาดใหญ่อื่นๆ อีกหลายแห่ง รวมถึงซอฟต์แวร์ของเยอรมัน SAP
อย่างไรก็ตาม เกณฑ์ที่แคบกว่านี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากบางคนในรัฐสภายุโรป โดยพวกสังคมนิยมอ้างว่ากฎเกณฑ์ควรตั้งเป้าหมายบริษัทให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้
“เรามีการตรึงบริษัทขนาดใหญ่สี่หรือห้าแห่งมาโดยตลอด” MEP Paul Tang กล่าวกับ POLITICO “แต่ก็มีบริษัทใหญ่ๆ มากมายที่เรามักจะลืมไปว่าก็มีพฤติกรรมไม่เหมาะสมเช่นกัน”
หากผู้เจรจาของสหภาพยุโรปสามารถหาจุดร่วมได้อย่างรวดเร็วในจุดที่แตกต่างกัน ย่อมมีความท้าทายในการตรวจสอบให้แน่ใจว่ากฎต่างๆ นั้นถูกนำไปใช้ตามที่คาดการณ์ไว้
ภายใต้การประมาณการในปัจจุบัน คณะกรรมาธิการยุโรปจะนำพนักงานใหม่ประมาณ 80 คนเข้ามาช่วยในกระบวนการกำหนดคนเฝ้าประตู ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎ และดำเนินการสอบสวนการละเมิดที่อาจเกิดขึ้น
สาเหตุหนึ่งที่น่าเป็นห่วงสำหรับ MEP ที่นำรายงานของคณะกรรมการเศรษฐกิจก็คือว่านี่ยังไม่เพียงพอ
“เราต้องมีการรับรองว่าคณะกรรมาธิการสหภาพยุโรปจะได้รับทรัพยากรอย่างเหมาะสมเพื่อจัดการกับภาระงานหนักที่จะเกิดขึ้นเกือบจะในทันทีหลังจากมีการนำกฎมาใช้” MEP เสรีนิยม Stéphanie Yon-Courtin กล่าวกับ POLITICO
“ถ้าเราต้องการทำสิ่งนี้อย่างถูกต้อง เราต้องเห็นผู้เชี่ยวชาญที่เหมาะสมในตำแหน่งที่เหมาะสม”บาคาร่า
